Το πρωί Δημόσιο, το βράδυ «μπος» της νύχτας!

Μπροστά σ’ ένα εκβιαστικό δίλημμα θα βρεθούν εντός των προσεχών μηνών χιλιάδες δημόσιοι υπάλληλοι αφού θα κληθούν να επιλέξουν μεταξύ της μονιμότητας που πια τρίζει κι αυτή μετά τις δηλώσεις Πάγκαλου και της δεύτερης εργασίας που ασκούν ακόμη και τις ώρες που έπρεπε να ’ναι στις υπηρεσίες τους.

Στο σύνολό τους όσοι συμπληρώνουν το εισόδημά τους απασχολούμενοι τα απογεύματα ή και τις… νύχτες δεν το έχουν δηλώσει στη διεύθυνση προσωπικού του φορέα όπου ανήκουν, γεγονός που επισύρει εναντίον τους πειθαρχικές κυρώσεις για παραβίαση του άρθρου 31 του Υπαλληλικού Κώδικα. Αρκετοί δε απ’ αυτούς έχουν βγάλει και «μπλοκάκι» για να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους, ενώ άλλοι «κολλάνε» ένσημα και σε άλλο ασφαλιστικό ταμείο, εκτός του Δημοσίου.

Για τον εντοπισμό τους θα περάσουν από κόσκινο οι φορολογικές δηλώσεις των περασμένων ετών και θα γίνουν διασταυρώσεις με τις εφορίες προκειμένου να βρεθεί αν έχουν κάνει έναρξη άλλου επαγγέλματος, πέραν του δημοσίου υπαλλήλου. Και με τους ασφαλιστικούς φορείς ώστε να διαπιστωθεί αν είναι μέλη της.

Είναι γνωστό στους παροικούντες την Ιερουσαλήμ του δημοσίου τομέα ότι υπάρχει στις τάξεις της μια ισχυρή μειοψηφία που ασκεί επαγγέλματα εντελώς ασυμβίβαστα με την ιδιότητα του κρατικού λειτουργού π.χ. όπως οι οδηγοί ταξί, ασφαλιστές, ιατρικοί επισκέπτες, σεκιούριτι (ειδικά οι αστυνομικοί), λογιστές (οι εφοριακοί) ακόμη και ιδιοκτήτες κέντρων διασκέδασης. Κάποιοι μάλιστα έχουν συστήσει τις δικές τους επιχειρήσεις, βάζοντας απλώς ως συνέταιρο τον/τη σύζυγό τους ή φιλικό τους πρόσωπο.

Από τα στοιχεία που έχουν συγκεντρωθεί κατά καιρούς στη Διεύθυνση Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού (τμήμα δικαιωμάτων και υποχρεώσεων) του πάλαι ποτέ υπουργείου Δημόσιας Διοίκησης προκύπτει ότι πολλοί δημόσιοι φορείς χορήγησαν άδειες για την άσκηση ιδιωτικού έργου με αμοιβή σε προσωπικό τους για δραστηριότητες που διασύρουν τη δημοσιοϋπαλληλία.

Πράγματι το άρθρο 8, παρ. 7 του ν. 2801/2000 απαγορεύει ρητά στο μόνιμο προσωπικό του Δημοσίου να εργάζεται σε μια σειρά επαγγελμάτων. Η διάταξη αυτή όχι μόνο δεν τηρείται αλλά κάθε χρόνο υπάρχει σαφή αυξητική τάση στις εγκρίσεις που αφορούν μη επιτρεπόμενες ενασχολήσεις στον ιδιωτικό τομέα έναντι αμοιβής.

Οπως διαπιστώνεται σε υπηρεσιακό σημείωμα:

* Ενας σημαντικός αριθμός υπαλλήλων ασκεί ιδιωτικό έργο ή εργασία χωρίς η υπηρεσία του να ’χει διαπιστώσει την παράβαση.

* Ενας μεγάλος αριθμός υπαλλήλων εργάζεται στον ιδιωτικό τομέα χωρίς να έχει λάβει την απαιτούμενη άδεια.

* Οι εγκρίσεις αδειών άσκησης ιδιωτικού έργου παρουσιάζει σαρωτική αύξηση, ειδικά τα τελευταία χρόνια.

* Τα στοιχεία που υπάρχουν στη διάθεση των αρμοδίων υπηρεσιών δεν αφορούν αριθμό υπαλλήλων που έχουν άδεια άσκησης κι άλλου επαγγέλματος αλλά τον αριθμό των αδειών ως «γεγονότα απασχόλησης». Αυτό σημαίνει ότι ένας μεγάλος αριθμός αδειών έχει χορηγηθεί ως ανανέωση άδειας στους ίδιους υπαλλήλους.

Οι περισσότερες άδειες για παράλληλη εργασία που δίνονται ετησίως αφορούν:

α) Διδακτικό έργο.

β) Συμμετοχή σε χρηματοδοτούμενα προγράμματα.

γ) Εξαρτημένη εργασία στον ιδιωτικό τομέα

δ) Αυτοαπασχόληση επιστημόνων.

Οι φορείς που εμφανίζουν τη μεγαλύτερη συχνότητα στη χορήγηση αδειών είναι τα υπουργεία και τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ) που υπάγονται σ’ αυτό.

Προκειμένου να εντοπισθούν ποιοι υπάλληλοι απασχολούνται σε δύο ή και παραπάνω δουλειές προτείνεται να υπάρξει συνεργασία με το υπουργείο Απασχόλησης αλλά και τα ασφαλιστικά ταμεία ώστε να εντοπισθούν περιπτώσεις διπλοασφαλισμένων. Παράλληλα θα επιδιωχθεί συνεννόηση με τα διάφορα επαγγελματικά επιμελητήρια, ώστε να εξεταστεί αν επιτρέπεται η άσκηση ορισμένων δραστηριοτήτων από δημοσίους υπαλλήλους κι αν ορισμένοι απ’ αυτούς είναι μέλη τους.

Οσο για τα αρχεία των ασφαλιστικών ταμείων, αυτά θα χρησιμοποιηθούν προκειμένου να βρεθούν ποιοι από τους εν ενεργεία υπαλλήλους εισπράττουν όσο κι αν φαίνεται απίστευτο ταυτοχρόνως… μισθό και σύνταξη.

Μετά την ολοκλήρωση του σχετικού ελέγχου πιστεύεται ότι θα αποκαλυφθεί ένα οργανωμένο κύκλωμα που επωφελούμενοι της πολυνομίας αλλά και της αδυναμίας συνεννόησης μεταξύ των κρατικών υπηρεσιών, ιδιοποιείται εδώ και χρόνια δημόσιο χρήμα, χωρίς να έχει γίνει -πλην ελαχίστων περιπτώσεων- αντιληπτό. Σε πρώτη φάση οι έρευνες θα στραφούν προς τους δεκάδες χιλιάδες υπαλλήλους αορίστου χρόνου ιδιωτικού δικαίου που μονιμοποιήθηκαν από το 1998 και ύστερα. Οι συγκεκριμένοι εργαζόμενοι πριν μονιμοποιηθούν ήταν ασφαλισμένοι στο ΙΚΑ. Αρκετοί απ’ αυτούς θεμελίωσαν έτσι δικαίωμα συνταξιοδότησης από το μεγαλύτερο ασφαλιστικό ταμείο της χώρας, χωρίς όμως να ’χουν συμπληρώσει το προβλεπόμενο όριο ηλικίας για να λυθεί η υπαλληλική σχέση τους με το Δημόσιο.

Κι επειδή το ΙΚΑ όταν πρόκειται για την παροχή σύνταξης δεν ζητεί από τον αιτούντα αυτήν βεβαίωση υπαλληλικής σχέσης, οι κύριοι αυτοί επέλεξαν να νέμονται το… μόχθο του ελληνικού λαού. Χωρίς να ενημερώσουν την Υπηρεσία στην οποία εξακολουθούν να εργάζονται, με το αζημίωτο φυσικά, πέτυχαν την αναγνώριση συνταξιοδοτικού δικαιώματος από το ΙΚΑ. Αποτέλεσμα: αν και εν ενεργεία κρατικοί λειτουργοί να εισπράττουν μισθό αλλά και σύνταξη. Καθόλου άσχημα δηλαδή, αφού τρώνε και πίνουν σε βάρος των κορόιδων φορολογούμενων Ελλήνων πολιτών, εκμεταλλευόμενοι την ατιμωρησία και το ακαταδίωκτο που τους είχαν εξασφαλίσει μέχρι τώρα οι κυβερνήσεις των δύο κομμάτων εξουσίας.

Το απόστημα πήγε να σπάσει πριν από μερικά χρόνια όταν από… λάθος διαφόρων υπηρεσιών του Δημοσίου που διεξήγαγαν έρευνα για το ασφαλιστικό καθεστώς του δημοσίου τομέα βρέθηκαν εκατοντάδες υπάλληλοι που σιτίζονταν δύο αλλά και τρεις φορείς από τον κρατικό κορβανά.

Κάποιοι τότε έσπευσαν να δηλώσουν ότι θα «πέσουν κεφάλια» και οι παρανομούντες θα τιμωρηθούν αυστηρά, αλλά σχεδόν όλοι τη γλίτωσαν, χωρίς να τους επιβληθεί η παραμικρή τιμωρία. Μένει να δούμε αν κι αυτή τη φορά θα «κουκουλωθεί» το σκάνδαλο ή κάποιος αρμόδιος θα δώσει διαταγή να πάνε στο σπίτι τους. Γιατί η απόλυση είναι η μόνη λύση για όσους είναι ήδη συνταξιούχοι, ενώ αν παρέμβει το Ελεγκτικό Συνέδριο, οι συγκεκριμένοι υπάλληλοι θα υποχρεωθούν να επιστρέψουν τους παρανόμως εισπραχθέντες μισθούς τους.

Την ίδια ώρα, η πλειονότητα των δημοσίων υπαλλήλων βλέπουν να περικόπτονται ακόμη περισσότεροι οι μισθοί και τα επιδόματά τους, ενώ έχει αρχίσει ήδη να αμφισβητείται το συνταγματικό δικαίωμα της μονιμότητας με διάφορα τερτίπια, όπως η κατάργηση των υπηρεσιών όπου δουλεύουν - κάτι που θα επιφέρει και την απώλεια της θέσης που κατέχουν, σε περίπτωση που η κυβέρνηση δεν προχωρήσει στη μετάταξή τους σε άλλο φορέα.

Το βέβαιον είναι ότι οι υπηρετούντες στο Δημόσιο έχουν βρεθεί στο «μάτι του κυκλώνα», καθώς εκτός από τη συρρίκνωση του εισοδήματός τους, εμφανίζονται από στελέχη του νέου ΠΑΣΟΚ ως «προνομιούχοι» της κοινωνίας, με απώτερο στόχο να διχάσουν τους εργαζόμενους και να περάσουν ευκολότερα τα αντιλαϊκά τους μέτρα.


Πηγή: adesmeytos typos